Pensée Sans Frontière

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Le projet et le contexte

 

L’ONG Pensée Sans Frontière (PSF) s’occupe de la réhabilitation de détenus dans la Maison d’Arrêt d’Agadez, prison locale de la ville d’Agadez au Niger. Le projet donne aux détenus la chance d’obtenir une formation dans les métiers de charpentier, mécanicien moto ou tailleur, de s’éduquer dans la petite agriculture, l’électronique, l’alphabétisation ou les métiers artistiques, de faire des classes où des détenus enseignent d’autres détenus, et de s’entraîner au football, handball et volleyball.

 

Après la mise en liberté, le projet suit les anciens détenus dans un programme de réinsertion, où la PSF les aide à trouver un stage d’apprentissage ou un emploi – ou à établir une entreprise. L’objectif est de donner aux anciens détenus la confiance et les compétences nécessaires pour mener une vie digne et sans criminalité.

 

Notre projet est fondé sur les valeurs et les données suivantes:

• Nous ne regardons pas les détenus comme des individus passifs, mais comme des personnes qui sont capables à changer leur cours de vie avec le propre soutien et un effort personnel.
• C’est notre conviction que tout ce qui se passe pendant l’emprisonnement a une grande influence sur l’existence après-prison.
• Si la société veut diminuer le risque de récidive des prisonniers, elle doit s’engager dans des programmes ciblés.

 

Le projet est établi en 2006 à l’initiative de l’artiste plasticien danois Kenneth A. Balfelt en coopération avec Alhassane Amoussale et Mahamat Elhadji de la ville d’Agadez au Niger.

 

La Maison d’Arrêt d’Agadez tient 250 détenus dont les 80-90 % sont incarcérés pour des crimes liés à la pauvreté. Avant l’établissement du projet, le taux de récidive (c.-à-d. le nombre de personnes qui retombent dans la délinquance) était de 70 à 80 %. Au cours du projet, le taux de récidive est tombé à 16 % en 2012 et à 6,5 % en 2013 pour ceux qui ont participé au programme. Entre 100 et 120 nouveaux détenus chaque année reçoivent une éducation intensive de 6 mois.

La stigmatisation de détenus ainsi que d’anciens détenus étant considérable, c’est une lutte difficile de sortir de « la prison de la condamnation sociale ». Un autre problème est que – en règle générale – les peines sont fréquentes et dures, même pour les moindres délits.

La catégorie de personnes qui se nourrissent par une criminalité liée à la pauvreté consiste le plus souvent de grandes personnes sans formation essentielle, sans réseaux et sans moyens financiers, mais aussi d’enfants et de jeunes personnes qui – à cause de la grande pauvreté des familles – sont forcés à recourir à la mendicité et la petite criminalité dans les rues de la ville.

La prison est située au Niger dans la capitale régionale d’Agadez (170.000 habitants) à la bordure du Sahara. La ville porte l’empreinte du sous-développement général du Niger, de l’urbanisation croissante, du chômage qui en suit, d’une pauvreté extrême et d’une criminalité visiblement rattachée à cette pauvreté.

 

Depuis l’an 2000, la ville d’Agadez a vu une croissance de la population excédant celle de la capitale Niamey. La majorité des nouveaux habitants sont des familles illettrées venant de la campagne pour trouver du travail et assurer un avenir plus stable. Il y a peu d’années, le pays était atteint d’une grave sécheresse et de la pire invasion de sauterelles de nos temps, détruisant la récolte dans presque tout le pays. On a vu aussi des attaques terroristes à la base militaire de la ville provoquées par le mécontentement des islamistes avec la participation du Niger au conflit á Mali. Aussi, la ville a reçu de grands nombres de réfugiés, venant par exemple de la Libye après la chute de Muammar Gaddafi.

 

La population du Niger se trouve à un des plus bas niveaux d’éducation de l’Afrique, et il n’y a que 28 % de la population qui ont achevé quatre ans d’école. Le marché du travail à Agadez demande une main-d’œuvre qualifiée, capable à accomplir les tâches de la ville, mais ces demandes ne peuvent être satisfaites par les nombreux migrants et familles pauvres, qui, le plus souvent, n’ont ni formation ni expérience essentielles. Sans ces qualifications, il est extrêmement difficile d’entrer dans le marché de travail, et, dans une société où il n’y a pas de filet de sécurité social, beaucoup de personnes sans ressources sont renvoyées au chômage et à la faim au bord de la société.

Kort om projektet og konteksten

 

NGO´en Pensée Sans Frontière (PSF), arbejder med at rehabilitere indsatte i det lokale fængsel i Agadez, Maison d’Arret d’Agadez, Niger. Projektet uddanner indsatte i fagene tømrer, MC mekaniker, skrædder, smålandbrugs- og elektronikuddannelser, alfabetisering, kunsthåndværk og indsat-til-indsat undervisning og afholder fodbold, håndbold og volleybold træning. Projektet følger de indsatte efter løsladelse i et udslusningsprogram, hvor PSF skaffer den enkelte praktikpladser, hjælper med job eller med at starte egen virksomhed. Projektets målsætning er at de indsatte efter endt afsoning har udviklet kompetencer og tillid til, at kunne føre et værdigt liv uden kriminalitet.

 

Projektet arbejder ud fra følgende værdier og rationaler:

• De indsatte er ikke passive individer – men aktive mennesker, der med den rette hjælp til selvhjælp kan ændre deres livsførelse.
• Hvad der sker med de indsatte under fængselsopholdet, har stor indflydelse på deres tilværelse efter fængslet.
• Hvis samfundet ønsker at reducere risikoen for at de indsatte vender tilbage til kriminalitet, er samfundet nødt til at engagere sig i målrettede programmer.

 

Projektet er startet på initiativ af den danske billedkunstner Kenneth A. Balfelt i samarbejde med Alhassane Amoussale og Mahamat Elhadji fra byen Agadez i 2006.
Fængslet, Maison d’Arret d’Agadez, har 250 indsatte, hvoraf 80-90% har begået kriminalitet, der er fattigdomsrelateret. Før rehabiliteringsprojektets opstart og for dem som ikke deltager i vores uddannelser var recidiv raten på 70-80% – dvs. dem som endte i kriminalitet igen efter løsladelse. Under rehabiliteringsprojektet er de 70-80% faldet til 16% i 2012 og 6,5% i 2013 for dem som deltager i vores uddannelser. Der bliver undervist 100-120 nye indsatte pr. år, der gennemgår intensiv undervisning over 6 måneder.

 

Stigmatiseringen af de indsatte og tidligere indsatte er stor og kampen ud af dette fastlåste “sociale fængsel” er svær. Et andet mere generelt problem er, at der straffes meget. Og der bliver straffet hårdt for selv de mindste forseelser.
Den gruppe af individer, der ernærer sig ved fattigdomsrelaterede kriminalitet, består oftest af både voksne uden relevant uddannelse, netværk og økonomiske ressourcer, men også af landets høje andel af børn og unge mennesker som på grund af familiernes store fattigdom tvinges til tiggeri og småkriminalitet i byens gader.

 

Byen Agadez, hvori fængslet ligger, er regional hovedstad med knap 170.000 indbyggere i udkanten af Sahara i Niger. Byen bærer præg af Nigers generelle underudvikling og er berørt af den stigende urbanisering og medfølgende høje arbejdsløshed, ekstreme fattigdom og en synlig fattigdomsrelateret kriminalitet. Agadez har siden år 2000 oplevet en større befolkningstilvækst end hovedstaden Niamey, og er udfordret af, at størstedelen af tilflytterne er uuddannede familier fra landets rurale områder, der søger til Agadez for at finde arbejde og en mere stabil fremtid. For få år siden blev landet ramt af alvorlig tørke og den værste græshoppeinvasion i nyere tid, der udslettede stort set hele landets høst. Der har også være terrorer angreb på en militærbase i byen pga. islamisters utilfredshed med deres deltagelse i konflikten i Mali. Byen har også i perioder være præget af store mængder af flygtninge f.eks. fra Libyen efter Gadaffis fald.

 

Nigers befolkning besidder et af de laveste uddannelsesniveauer i Afrika, og kun knap 28% af befolkningen har færdiggjort 4 års skolegang. Arbejdsmarkedet i Agadez stiller krav til kvalificeret arbejdskraft, der kan varetage byens opgaver. Krav som de mange migranter og fattige familier, der oftest står uden uddannelse, relevant erfaring og træning, ikke kan imødekomme. Uden relevant træning, erfaring og uddannelse er vejen ind på det officielle arbejdsmarked vanskelig og i et samfund uden sociale sikkerhedsnet, efterlader arbejdsløshed og sultproblemer mange ressourcesvage individer på kanten af samfundet.